市委副書記、市長應勇今天主持召開市政府常務會議,總結本市防御第10號臺風“安比”工作并部署臺風過后恢復工作;研究做好突發事件防范處置工作,進一步提高城市運行安全和生產安全水平;研究深化“放管服”改革,部署推進本市工程建設項目審批制度改革。
進一步完善預警預報、應急處置、部門聯動、社會動員機制
第10號臺風“安比”是1949年以來第3個直接登陸上海的臺風,降雨主要分布在崇明、浦東、寶山等區,長江口及沿海地區風力達到9-10級。市委、市政府高度重視,靠前指揮,科學部署。防汛組織體系完善,各方恪盡職守、行動迅速。防汛預報預警及時,社會動員有力,撤離有序。本市未發生人員傷亡和重大財產損失事故,實現了“不死人、少傷人、少損失”的目標。
會議指出,此次成功抗擊臺風“安比”,主要是依靠人民群眾眾志成城,依靠強有力的組織動員體系,依靠防汛防臺的有效措施,這是對上海防汛防臺工作的一次實戰檢驗。面對臺風等自然災害,要始終立足不利的情況,著眼惡劣的天氣,防范的事件,做好充分的準備,爭取好的結果,把影響降到低,把損失降到小。要認真總結評估,部分薄弱環節、防汛防臺理念等還須進一步提升。通過總結評估進一步完善預警預報、應急處置、部門聯動、社會動員機制,著力提升上海防汛防臺的整體能力和水平。臺風過后,要盡快恢復正常的工作生產生活秩序,進一步做好城市交通、城市供應、城市市容、城市保障等方面工作,確保城市安全有序運行。
安全生產和城市應急管理工作須臾不能懈怠,片刻不能放松
為進一步強化安全生產發展理念,切實提高城市運行安全和生產安全水平,本市有關部門對上半年突發事件基本情況進行了分析,并提出下半年突發事件防范應對建議。上半年,各區、各部門深入開展風險隱患排查和整治,全力做好突發事件防范與處置工作,全市未發生重大級別以上突發事件。
會議指出,對上海這座大型城市來說,安全生產和城市應急管理工作須臾不能懈怠,片刻不能放松。下半年,要圍繞中國進口博覽會,制訂完善應急預案,加強重點區域安全保障和重點領域運行保障,為進口博覽會的順利圓滿召開創造更好的城市安全和社會環境。要結合季節性安全特點,強化防范和應對措施。要針對事故易發多發情況,持續抓好安全生產工作。要加強應急值守,強化部門聯動協同,確保突發事件及時處置。
加快推進本市工程建設項目審批制度改革
為貫徹落實各部署要求,加快推進本市工程建設項目審批制度改革,本市有關部門制定了《上海市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》。《實施方案》提出一系列改革舉措,包括優化項目前期策劃評估、再造項目審批流程、精簡項目審批環節、統一審批體系、強化監督管理等。改革目標是到2018年底,政府投資項目全流程審批時間壓縮至100個工作日以內;企業投資項目在鞏固提升社會投資項目改革成果的基礎上,進一步壓縮審批時限;裝飾裝修工程審批時限壓縮至20個工作日以內。
會議原則同意《實施方案》并指出,推進本市工程建設項目審批制度改革是深化“放管服”改革的重要舉措,是優化營商環境的重要方面。要拿出改革的勇氣、改革的精神、改革的措施,下決心打破工程建設審批領域存在的瓶頸問題。要推進政府部門職能轉變、流程再造、職責整合、力量重構,優化審批流程,簡化管理環節,壓縮管理時限,進一步提高審批效率,切實讓市場主體獲得感持續增加、滿意度持續提升。要將工程建設項目審批制度改革納入“一網通辦”政務服務平臺,建立完善工程建設項目審批管理體系,進一步優化上海營商環境。
會議還研究了其他事項。